7月11日至15日，国家矿山安全监察局青海局牛银海局长带队赴海北藏族自治州调研矿山安全生产工作。调研组对海北州政府、门源县、祁连县、刚察县、海晏县等政府矿山安全监管工作进行了调研，深入铁迈煤矿、西海煤炭开发有限责任公司默勒三矿、默勒二矿、海塔尔煤矿等4家煤矿，以及松树南沟金矿及尾矿库、青海鑫光矿贸公司二珠龙铜矿、刚察燊鑫源砂石料场、海晏县越达砂石建材有限公司等4家非煤矿山企业开展调研，调研范围实现了对州、县两级安全监管部门的全覆盖。

在调研中，牛银海局长听取了海北州政府及四县政府的工作汇报，在肯定工作成绩的同时，针对调研发现的纳入监管范围矿山的底数不清、倒逼企业落实安全生产主体责任压力传导不够、落实重大风险研判和重大灾害超前治理有差距等问题，牛银海局长强调，一要推动落实地方政府、部门“三必须”矿山安全监管责任，摸清底数，统一数据，把即将关闭退出矿、停产停建矿、整合技改矿、生产建设矿等所有类型矿山纳入安全监管监察范围，严防漏管失控。二要全力压实企业主要负责人责任，要认清全国安全生产形势和我省安全生产形势，依法严格履行第一责任人责任，通过有效手段压实企业主要负责人责任。三要落实重大风险研判和重大灾害超前治理，州县矿山安全监管部门要督促指导矿山企业认真开展风险研判，强化隐患全面排查治理，企业主要负责人每月都要亲自组织一次重大风险研判，在研判报告上签字，对研判结果负责。四要深入开展“打非治违”，严防重特大事故发生，深刻汲取近期全国多起盗采事故的教训，严格落实包保责任，打击非法生产。