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11月10日，州委理论学习中心组召开第61次（扩大）会议。国家应急救援专家、青海省应急管理协会副会长、青海省众安安全技术咨询有限公司首席技术顾问余晓峰应邀作专题辅导。

余晓峰以“以法治思维扛牢党政责任，以‘三管三必须’统筹安全发展”为题，从安全红线内涵、党政同责要求、监管部门履职、典型案例分析等方面，深入解读了安全生产责任体系与实践路径，为玉树统筹发展与安全提供了专业指导。讲座立意深远，内涵丰富，既有余晓峰教授多年从事安全生产和应急管理的理论研究和实践经验总结，又有对新形势下正确处理好发展与安全的理性思考，为玉树有效防范化解重大风险提供了思路和方法，对做好下一阶段安全生产工作，推动落实国务院和省、州、县关于安全生产各项工作具有很好的指导意义。

会议要求，要提高政治站位，坚持人民至上、生命至上。要深刻领悟习近平总书记关于安全生产重要论述，始终把“人民至上、生命至上”作为谋划推动各项工作的出发点和落脚点。要树牢安全发展理念，深刻认识安全生产是重大政治责任和不可逾越的红线，把发展这个“第一要务”与安全这个“头等大事”统筹起来，努力实现玉树经济社会高质量发展和高水平安全的良性互动。要压实工作责任，全力防范化解各类风险隐患。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，确保安全责任横向到边、纵向到底，形成全域覆盖的责任闭环。建立完善常态化风险防范化解机制，提高风险预见预判能力，坚决遏制重特大事故发生，以“不麻痹、不松懈、不大意”的清醒头脑守牢安全底线。全力以赴做好防灾减灾救灾工作，严格落实青海省委安全生产工作会议要求，加强值班值守、会商研判、预警叫应、预案修订、力量准备和隐患排查整治，全力保障人民群众生命财产安全。要持续推动安全生产治本攻坚三年行动。要坚决贯彻《玉树州安全生产治本攻坚三年行动方案》，紧盯重点领域、关键环节，把隐患排查治理作为重中之重，确保隐患排查不留死角、盲区，推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理，鼓励企业在“人防、技防、工程防、管理防”等措施上持续发力，努力提升本质安全水平。优化完善安全生产治理体系，完善提升当前全州安全生产治理体系，形成上下级监管合力，部门间相互协同的安全生产“天网”，全面推进我州安全生产治理体系及能力现代化，为奋力打造“平安玉树”营造安全的发展环境。

州委理论学习中心组成员、州直各机关单位、各人民团体、州属企事业单位、省驻玉各垂管单位党组（党委）主要负责同志参会。